{"id":2012,"date":"2020-11-14T13:37:28","date_gmt":"2020-11-14T12:37:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.payne.cz\/WP15\/?p=2012"},"modified":"2020-11-14T13:37:28","modified_gmt":"2020-11-14T12:37:28","slug":"projev-k-druhemu-cteni-washingtonske-smlouvy","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.payne.cz\/WP15\/projev-k-druhemu-cteni-washingtonske-smlouvy\/","title":{"rendered":"Projev k druh\u00e9mu \u010dten\u00ed Washingtonsk\u00e9 smlouvy"},"content":{"rendered":"\n

Projev v Poslaneck\u00e9 sn\u011bmovn\u011b k druh\u00e9mu \u010dten\u00ed smlouvy o p\u0159\u00edstupu \u010cesk\u00e9 republiky k Severoatlantick\u00e9 smlouv\u011b sjednan\u00e9 ve Washingtonu dne 4. dubna 1949 <\/strong><\/span><\/p>\n

14.4.1998<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

V\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9 minist\u0159i, d\u00e1my a p\u00e1nov\u00e9,<\/p>\n

st\u0159edn\u00ed Evropa je sama o sob\u011b prostorem velmi neklidn\u00fdm. St\u00e1t, kter\u00fd se nach\u00e1z\u00ed v tak citliv\u00e9 oblasti, mus\u00ed db\u00e1t n\u011bkolika v\u011bc\u00ed.<\/p>\n

Za prv\u00e9 je to dobr\u00e1 zahrani\u010dn\u00ed politika, kter\u00e1 mus\u00ed p\u0159edv\u00eddat krizov\u00e9 situace, jako se tomu stalo nap\u0159. v roce 1938, nebo\u0165 mnichovsk\u00fd dikt\u00e1t m\u016f\u017eeme pova\u017eovat za d\u016fsledek selh\u00e1n\u00ed na\u0161\u00ed diplomacie. Jako tak\u00e9 nap\u0159\u00edklad jaltsk\u00e9 rozd\u011blen\u00ed Evropy, p\u0159i \u010dem\u017e jsme p\u0159ipadli na tu stranu \u017eelezn\u00e9 opony, kter\u00e1 pro n\u00e1s znamenala hlubokou devastaci v\u0161ech hodnot na dlouhou dobu. Tak\u00e9 nap\u0159\u00edklad invaze z roku 1968. Takov\u00e9 situace bychom m\u011bli p\u0159edv\u00eddat.<\/p>\n

Spole\u010dn\u00fdm jmenovatelem t\u011bchto ud\u00e1lost\u00ed bylo to, \u017ee n\u011bkdo rozhodoval o n\u00e1s bez n\u00e1s. Pro to, abychom p\u0159ekonali fatalismus na\u0161ich d\u011bjin, prvn\u00edm p\u0159ik\u00e1z\u00e1n\u00edm na\u0161\u00ed diplomacie budi\u017e z\u00e1sada \u201eo sv\u00e9m osudu si rozhodneme sami\u201c<\/span>.<\/strong><\/p>\n

Za druh\u00e9 – st\u00e1t ve st\u0159edn\u00ed Evrop\u011b mus\u00ed podlo\u017eit sv\u00e9 diplomatick\u00e9 argumenty tak\u00e9 p\u00e1dn\u00fdmi n\u00e1stroji obrany. B\u00fdvaly doby, kdy T\u00e1boru se klonil v\u011b\u010dn\u00fd \u0158\u00edm. Jsou v\u0161ak ty tam. Bohu\u017eel na\u0161\u00edm nejslavn\u011bj\u0161\u00edm voj\u00e1kem u\u017e nen\u00ed Jan \u017di\u017eka, ale Josef \u0160vejk.<\/p>\n

Pochybnost prv\u00e1<\/strong><\/span><\/p>\n

Obrann\u00e9 pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed za\u010d\u00edn\u00e1 t\u00edm, \u017ee mus\u00edme identifikovat bezpe\u010dnostn\u00ed rizika zem\u011b a ke ka\u017ed\u00e9mu z nich p\u0159i\u0159adit program, kter\u00fd riziko sni\u017euje. Zat\u00edmco doposud jsme \u00fadajn\u011b pl\u00e1novali na\u0161i obranu samostatn\u011b, v r\u00e1mci aliance se zm\u011bn\u00ed bezpe\u010dnostn\u00ed rizika. Proto se mus\u00ed zm\u011bnit i koncepce na\u0161\u00ed obrann\u00e9 politiky.<\/p>\n

Mnohokr\u00e1t jsme vedli spory o tom, zda pl\u00e1nujeme na\u0161i obranu dob\u0159e, \u010di ne. Omezen\u00fd \u00fakol, jako je nasazen\u00ed jednotek v Bosn\u011b, dovedeme sice splnit, ale zda um\u00edme pl\u00e1novat obranu samostatn\u011b, to z\u016fst\u00e1v\u00e1 ot\u00e1zkou. Nyn\u00ed m\u00e1me p\u0159\u00edle\u017eitost a povinnost p\u0159esv\u011bd\u010dit se, jak na tom jsme. Vl\u00e1da m\u00e1 p\u0159\u00edle\u017eitost a povinnost z\u00edskat d\u016fv\u011bru \u010di potvrdit obraz nev\u011brohodn\u00e9 obrany.<\/p>\n

Vstupem \u010cesk\u00e9 republiky do NATO se skute\u010dn\u011b zm\u011bn\u00ed bezpe\u010dnostn\u00ed rizika, kter\u00fdm mus\u00edme \u010delit. Bohu\u017eel vl\u00e1da dodnes nebyla schopna p\u0159edlo\u017eit materi\u00e1l, kter\u00fd by tuto skute\u010dnost analyzoval. N\u011bkter\u00e1 rizika se zmen\u0161\u00ed v d\u016fsledku alian\u010dn\u00ed obrany, ale jin\u00e1 naopak vzrostou. Dokonce se mo\u017en\u00e1 objev\u00ed i rizika, kter\u00e1 jsme doposud nepot\u0159ebovali \u0159e\u0161it. M\u00e1-li n\u011bkdo pochybnosti o t\u00e9to skute\u010dnosti, pak pros\u00edm si polo\u017eme ot\u00e1zku obr\u00e1cen\u011b: Jestli se na\u0161e rizika vstupem do NATO nezm\u011bn\u00ed, pak se pt\u00e1m, jak\u00fd je d\u016fvod, abychom do NATO vstupovali.<\/p>\n

Do NATO p\u0159ece vstupujeme proto, abychom na\u0161i bezpe\u010dnost zv\u00fd\u0161ili. To znamen\u00e1, \u017ee rizika se mus\u00ed zm\u011bnit. Prost\u00fdm d\u016fsledkem potom je, \u017ee se zm\u011bnou bezpe\u010dnostn\u00edch rizik se mus\u00ed zm\u011bnit i zp\u016fsob na\u0161eho obrann\u00e9ho pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed.<\/p>\n

Smutn\u00e9 ov\u0161em je, \u017ee v pr\u016fb\u011bhu projedn\u00e1v\u00e1n\u00ed Washingtonsk\u00e9 smlouvy ve v\u00fdboru se n\u00e1m pokou\u0161el vysok\u00fd p\u0159edstavitel Ministerstva obrany tvrdit – ba co v\u00edc, dokonce se zap\u0159\u00edsahal – \u017ee na na\u0161em pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed obrany se p\u0159i vstupu do NATO nemus\u00ed v\u016fbec nic zm\u011bnit. M\u016f\u017eete h\u00e1dat, kdo to byl.<\/p>\n

Pochybnost druh\u00e1<\/strong><\/span><\/p>\n

\u010clenstv\u00ed v NATO je n\u00e1stroj, kter\u00fd m\u016f\u017eeme n\u00e1le\u017eit\u011b vyu\u017e\u00edt, ale m\u016f\u017eeme tak\u00e9 p\u0159\u00edle\u017eitost prohospoda\u0159it. Obrazn\u011b \u0159e\u010deno – budeme-li chodit do tenisov\u00e9ho klubu, m\u016f\u017eeme tam ka\u017ed\u00fd den odpoledne p\u00edt coca-colu, ale t\u00edm se tenis hr\u00e1t nenau\u010d\u00edme. Chceme-li v NATO n\u011b\u010deho dos\u00e1hnout, budeme se o to muset sna\u017eit. Bude z\u00e1le\u017eet na n\u00e1s, jak se nau\u010d\u00edme s t\u00edmto n\u00e1strojem zach\u00e1zet.<\/p>\n

Proto je nyn\u00ed nutn\u00e9, aby se p\u0159esunula debata od argumentace orientovan\u00e9 na dosa\u017een\u00ed \u010di nedosa\u017een\u00ed \u010dlenstv\u00ed v NATO k mnohem d\u016fle\u017eit\u011bj\u0161\u00ed problematice – co bude \u010cesk\u00e1 republika d\u011blat jako \u010dlen NATO den po vstupu, rok po vstupu, deset let po vstupu. Jak vyu\u017eijeme t\u00e9to p\u0159\u00edle\u017eitosti? Jak\u00e9 budou na\u0161e priority? Jak\u00e9 budou d\u016fsledky vstupu do NATO pro \u010ceskou republiku? Kladn\u00e9 i z\u00e1porn\u00e9. M\u011bli bychom si to dnes zde \u0159\u00edci. Jak s nimi budeme nakl\u00e1dat? \u010c\u00edm se \u010dlenstv\u00ed v NATO projev\u00ed pro ka\u017ed\u00e9ho \u010dlov\u011bka? V\u017edy\u0165 kdyby nebyly \u017e\u00e1dn\u00e9 d\u016fsledky, pro\u010d bychom takov\u00e9 dobrodru\u017estv\u00ed m\u011bli podnikat, \u017ee? Naopak n\u00e1m ale hroz\u00ed, \u017ee sice do NATO vstoup\u00edme, ale nevyu\u017eijeme mo\u017enost\u00ed, kter\u00e9 se n\u00e1m tam nab\u00edzej\u00ed.<\/p>\n

Dovedu si takov\u00e9 \u010dlenstv\u00ed p\u0159edstavit. P\u0159\u00edslu\u0161n\u00ed \u00fa\u0159edn\u00edci Ministerstva zahrani\u010d\u00ed a Ministerstva obrany budou plnit podle sv\u00fdch sil sv\u00e9 povinnosti. Budou se c\u00edtit up\u0159\u00edmn\u011b p\u0159epracov\u00e1ni. A patrn\u011b tak\u00e9 budou unaveni sledov\u00e1n\u00edm obrovsk\u00fdch objem\u016f informac\u00ed. P\u0159esto pr\u00e1v\u011b t\u00edm m\u016f\u017eeme prome\u0161kat situaci, bude-li chyb\u011bt hlavn\u00ed politick\u00e1 linie, \u010deho chceme v NATO dos\u00e1hnout.<\/p>\n

To podstatn\u00e9, z \u010deho mus\u00edme vych\u00e1zet, je politick\u00e9 veden\u00ed \u010di leadership, strategie, kter\u00e1 n\u00e1m \u0159ekne, co je podstatn\u00e9 a pro\u010d, resp. k \u010demu n\u00e1m bude \u010dlenstv\u00ed v NATO slou\u017eit.<\/p>\n

Aliance je jakoby \u017eivnou p\u016fdou, m\u016f\u017eeme i nechat le\u017eet ladem. M\u016f\u017eeme na n\u00ed vyp\u011bstovat plevel. M\u016f\u017eeme na n\u00ed vyp\u011bstovat z\u00e1hony okrasn\u00fdch kv\u011btin, ale m\u016f\u017eeme na n\u00ed tak\u00e9 vyp\u011bstovat u\u017eite\u010dn\u00e9 plody. \u010clenstv\u00ed v alianci samo o sob\u011b n\u00e1s k ni\u010demu nep\u0159inut\u00ed. My sami mus\u00edme n\u00e9st odpov\u011bdnost.<\/p>\n

Jsem p\u0159esv\u011bd\u010den, \u017ee o t\u011bchto v\u011bcech by se m\u011bla v\u00e9st ve\u0159ejn\u00e1 debata. Mo\u017en\u00e1, \u017ee by to p\u0159isp\u011blo k v\u011bt\u0161\u00edmu porozum\u011bn\u00ed na\u0161\u00ed ve\u0159ejnosti pro zahrani\u010dn\u00ed politiku a k masivn\u011bj\u0161\u00ed podpo\u0159e na\u0161eho za\u010dlen\u011bn\u00ed do aliance. R\u00e1d bych se pokusil uv\u00e9st p\u00e1r argument\u016f na zah\u00e1jen\u00ed t\u00e9to debaty.<\/p>\n

Politick\u00e9 d\u016fsledky<\/strong><\/span><\/p>\n

V prv\u00e9 \u0159ad\u011b – jak\u00e9 budou politick\u00e9 d\u016fsledky, jak\u00e9 politick\u00e9 d\u016fsledky bude pro n\u00e1s \u010dlenstv\u00ed v alianci m\u00edt.<\/p>\n

1. P\u0159edpokl\u00e1d\u00e1m, \u017ee postaven\u00ed \u010cesk\u00e9 republiky na mezin\u00e1rodn\u00ed sc\u00e9n\u011b bude \u010dlenstv\u00edm v NATO pos\u00edleno. Autorita v bilater\u00e1rn\u00edch i multilater\u00e1ln\u00edch vztaz\u00edch bude upevn\u011bna. Respekt v\u016f\u010di \u010cesk\u00e9 republice vzroste. Ostatn\u011b to mohu ji\u017e dnes konstatovat z \u0159ady jedn\u00e1n\u00ed, kter\u00e1 jsem vedl jako poslanec. Budeme m\u00edt toti\u017e siln\u00e9ho spojence. Na\u0161\u00edm \u00fakolem bude tohoto postaven\u00ed smyslupln\u011b vyu\u017e\u00edt pro dosa\u017een\u00ed \u010desk\u00fdch n\u00e1rodn\u00edch z\u00e1jm\u016f.<\/p>\n

2. Za druh\u00e9 – vstup do NATO p\u0159inese n\u011bkter\u00e9 zm\u011bny v na\u0161\u00ed zahrani\u010dn\u00ed politice. \u010cesk\u00e1 republika se t\u00edm jasn\u011b p\u0159ihl\u00e1s\u00ed k hodnot\u00e1m, kter\u00e9 NATO p\u0159edstavuje. Mus\u00edme v\u0161ak konstatovat, \u017ee tyto hodnoty nejsou univerz\u00e1ln\u011b akceptov\u00e1ny v cel\u00e9m sv\u011bt\u011b. Pokud jsme dosud v n\u011bkter\u00fdch bilater\u00e1ln\u00edch vztaz\u00edch s n\u011bkter\u00fdmi st\u00e1ty mohli zast\u00e1vat jakoby pragmaticky ambivalentn\u00ed politick\u00fd postoj, budeme nyn\u00ed muset zast\u00e1vat jednozna\u010dnou politiku. Zejm\u00e9na se to t\u00fdk\u00e1 st\u00e1t\u016f, s nimi\u017e jsme m\u011bli privilegovan\u00e9 vztahy za komunistick\u00e9ho re\u017eimu.<\/p>\n

Konkr\u00e9tn\u011b to znamen\u00e1, \u017ee n\u011bkter\u00e9 smlouvy budeme muset vypov\u011bd\u011bt. Budeme si muset ud\u011blat po\u0159\u00e1dek ve smluvn\u00edch vztaz\u00edch. Ale z\u00e1rove\u0148 na\u0161e re\u00e1ln\u00e1 politika bude muset vych\u00e1zet ze zcela z\u00e1sadov\u00fdch pozic.<\/p>\n

Tou nejpodstatn\u011bj\u0161\u00ed zm\u011bnou v\u0161ak bude skute\u010dnost, \u017ee jsme se zav\u00e1zali \u010dlenstv\u00edm v NATO konzultovat v\u0161echny z\u00e1sadn\u00ed kroky na\u0161\u00ed politiky p\u0159edem se sv\u00fdmi alian\u010dn\u00edmi partnery. Pat\u0159\u00ed to toti\u017e v NATO k dobr\u00e9mu vychov\u00e1n\u00ed. Tento slib jsme skute\u010dn\u011b b\u011bhem p\u0159\u00edstupov\u00fdch rozhovor\u016f museli u\u010dinit.<\/p>\n

S trochou nads\u00e1zky bych \u0159ekl, \u017ee a\u017e budeme p\u0159\u00ed\u0161t\u011b chystat jablkovou v\u00e1lku, bylo by vhodn\u00e9 se p\u0159edem o tom poradit s na\u0161imi alian\u010dn\u00edmi spojenci. Prost\u011b budeme muset br\u00e1t ohled na z\u00e1jmy na\u0161ich alian\u010dn\u00edch spojenc\u016f. Sami toti\u017e nem\u00e1me r\u00e1di, kdy n\u011bkdo rozhoduje ve v\u011bcech, kter\u00e9 se n\u00e1s bezprost\u0159edn\u011b dot\u00fdkaj\u00ed, ani\u017e by n\u00e1m to p\u0159edem \u0159ekl.<\/p>\n

3. T\u0159et\u00ed d\u016fsledek. Jako \u010dlen NATO budeme m\u00edt zastoupen\u00ed v Severoatlantick\u00e9 rad\u011b. Tento nejvy\u0161\u0161\u00ed politick\u00fd org\u00e1n NATO jedn\u00e1 o v\u0161ech nejpodstatn\u011bj\u0161\u00edch z\u00e1le\u017eitostech na\u0161eho kontinentu i cel\u00e9ho sv\u011bta. To znamen\u00e1, \u017ee n\u00e1m nebude hrozit opakov\u00e1n\u00ed podobn\u00e9 situace jako v roce 1938 v Mnichov\u011b, \u017ee by n\u00e1\u0161 nejvy\u0161\u0161\u00ed p\u0159edstavitel musel z\u016fstat za dve\u0159mi, kdy\u017e se jedn\u00e1 o n\u00e1s. Z\u00edsk\u00e1me p\u0159\u00edle\u017eitost p\u0159ekonat na\u0161e hlavn\u00ed riziko, toti\u017e kdy\u017e n\u011bkdo jedn\u00e1 \u201eo n\u00e1s bez n\u00e1s\u201c<\/em>.<\/p>\n

To ov\u0161em neplat\u00ed automaticky. Pokud nebudeme schopni v Severoatlantick\u00e9 rad\u011b sv\u00e9 z\u00e1jmy prosadit, stejn\u011b n\u00e1m \u010dlenstv\u00ed v NATO v\u016fbec nic nepom\u016f\u017ee. Abychom dovedli obh\u00e1jit na\u0161e z\u00e1jmy, je prvn\u00ed podm\u00ednkou, abychom si je sami pro sebe identifikovali, mimo jin\u00e9 aby o nich prob\u00edhala debata v parlamentu, abychom byli zajedno p\u0159i obhajob\u011b na\u0161ich z\u00e1jm\u016f a to tak\u00e9 ale znamen\u00e1, \u017ee mus\u00edme skoncovat s netransparentn\u00ed kabinetn\u00ed zahrani\u010dn\u00ed politikou, v n\u00ed Ministerstvo zahrani\u010dn\u00edch v\u011bc\u00ed m\u016f\u017ee cokoli projedn\u00e1vat, ani\u017e by o tom v\u011bd\u011bla vl\u00e1da nebo parlament. A m\u00e1me takov\u00e9 p\u0159\u00edpady z minul\u00e9ho volebn\u00edho obdob\u00ed a i z po\u010d\u00e1tku tohoto volebn\u00edho obdob\u00ed.<\/p>\n

4. \u010ctvrt\u00fd d\u016fsledek. Budeme tak\u00e9 v situac\u00edch, kdy bude nutn\u00e9 asertivn\u011b h\u00e1jit na\u0161e z\u00e1jmy a dostaneme se do st\u0159etu s na\u0161imi alian\u010dn\u00edmi partnery. \u0158ekn\u011bme – a te\u010f se nechci dotknout \u017e\u00e1dn\u00e9ho st\u00e1tu, proto vol\u00edm smy\u0161len\u00fd p\u0159\u00edklad, mo\u017en\u00e1, \u017ee nen\u00ed t\u00edm nejlep\u0161\u00edm – nap\u0159. v n\u011bjak\u00e9 situaci budou m\u00edt spojenci n\u00e1zor, \u017ee n\u011bjak\u00fd \u201eMilo\u0161evi\u010d\u201c je ko\u0159enem v\u0161eho zla. Pros\u00edm za prominut\u00ed pana Milo\u0161evi\u010de. Zat\u00edmco my budeme m\u00edt dojem, \u017ee Srbsko je pro n\u00e1s zaj\u00edmav\u00fdm partnerem a my nebudeme vid\u011bt situaci tak \u010dernob\u00edle, jako n\u011bkte\u0159\u00ed jin\u00ed alian\u010dn\u00ed spojenci a bude nutn\u00e9 na\u0161e z\u00e1jmy vysv\u011btlovat a obhajovat. Je to abstraktn\u00ed p\u0159\u00edpad, ale situace tohoto typu budou v Severoatlantick\u00e9 rad\u011b nast\u00e1vat. <\/strong><\/span>(Pozn.: do NATO jsme vstoupili 12.3.1999, dne 24.3.1999 zah\u00e1jili spojenci \u00fatok na Milo\u0161evi\u010de v r\u00e1mci Operation Allied Force) <\/b><\/span><\/em>Jen douf\u00e1m, \u017ee vl\u00e1da bude pohotov\u011bj\u0161\u00ed p\u0159i formulaci na\u0161ich z\u00e1jm\u016f a \u017ee bude m\u00edt \u010das, aby o t\u011bchto z\u00e1jmech pohovo\u0159ila tak\u00e9 se zahrani\u010dn\u00edm v\u00fdborem.<\/p>\n

5. Ur\u010dit\u00fdm probl\u00e9mem pro n\u00e1s tak\u00e9 bude pokra\u010dov\u00e1n\u00ed \u00fa\u010dasti v Partnerstv\u00ed pro m\u00edr<\/em>. Mus\u00edme si u stolu obrazn\u011b \u0159e\u010deno p\u0159esednout na druhou stranu. My toti\u017e dosud sed\u00edme na stran\u011b ne\u010dlen\u016f Aliance a spolupracujeme se st\u00e1ty NATO. V dubnu 1999 si jakoby p\u0159esedneme na druhou stranu, ale ve skute\u010dnosti budeme m\u00edt sami je\u0161t\u011b probl\u00e9my podobn\u00e9ho charakteru jako st\u00e1ty, kter\u00e9 na \u010dlenstv\u00ed teprve \u010dekaj\u00ed. V t\u00e9to situaci bude hrozit riziko, \u017ee na\u0161e vztahy s t\u011bmito \u010dekaj\u00edc\u00edmi st\u00e1ty se d\u00edky na\u0161emu p\u0159esed\u00e1n\u00ed sv\u00fdm zp\u016fsobem zhor\u0161\u00ed. Zejm\u00e9na bude kl\u00ed\u010dov\u00e9, jak se vyvine n\u00e1\u0161 vztah s Ruskou federac\u00ed po vstupu do NATO. Mysl\u00edm, \u017ee to je tak\u00e9 oblast, o kter\u00e9 by zde m\u011bla b\u00fdt vedena debata, a to dnes.<\/p>\n

6. Za \u0161est\u00e9. Je pravd\u011bpodobn\u00e9, \u017ee se po vstupu do NATO zhor\u0161\u00ed na\u0161e vztahy s Polskem. Je to ve\u0159ejn\u00e9 tajemstv\u00ed a bylo to publikov\u00e1no u\u017e v \u0159ad\u011b \u010dasopis\u016f, kter\u00e9 se zab\u00fdvaj\u00ed zahrani\u010dn\u00ed politikou. Pomine toti\u017e n\u00e1\u0161 spole\u010dn\u00fd z\u00e1jem dos\u00e1hnout vstupu do NATO a o to v\u00edce se projev\u00ed odli\u0161nosti v n\u00e1rodn\u00edch z\u00e1jmech Polska a \u010cesk\u00e9 republiky. Op\u011bt by bylo dobr\u00e9, kdybychom dnes debatovali o tom, jak budeme v t\u00e9 v\u011bci postupovat a jakou cenu chceme zaplatit – \u0159\u00edk\u00e1m to obrazn\u011b, politicky – kolik chceme do tohoto vztahu investovat.<\/p>\n

7. Pro \u010ceskou republiku jsou samoz\u0159ejm\u011b d\u016fle\u017eit\u00e9 vztahy se sousedy. Rakousko je prozat\u00edm neutr\u00e1ln\u00ed zem\u00ed, Slovensko na z\u00e1klad\u011b rozhodnut\u00ed v referendu p\u0159estalo usilovat o vstup do NATO. Mysl\u00edm, \u017ee bychom si m\u011bli velmi p\u0159esn\u011b ujasnit na\u0161i bezpe\u010dnostn\u00ed politiku v\u016f\u010di t\u011bmto dv\u011bma soused\u016fm, zejm\u00e9na po vstupu do NATO.<\/p>\n

8. Osm\u00fd d\u016fsledek. Po vstupu do NATO se ocitneme ve skupin\u011b st\u00e1t\u016f, kter\u00e9 jsou v NATO, ale nejsou v Evropsk\u00e9 unii. Evropsk\u00e1 unie, jak zn\u00e1mo, na z\u00e1klad\u011b spolupr\u00e1ce ZEU, usiluje o evropskou bezpe\u010dnostn\u00ed a obrannou identitu (ESDI). Kdy\u017e bude ZEU podnikat n\u011bjak\u00e9 bezpe\u010dnostn\u00ed mise, bude vyu\u017e\u00edvat evropskou infrastrukturu NATO, ale to se bude v t\u00e9 dob\u011b u\u017e dot\u00fdkat i n\u00e1s, to bude u\u017e i na\u0161e infrastruktura. Mezi NATO a ZEU sice existuje dohoda, \u017ee ZEU v takov\u00fdch p\u0159\u00edpadech bude p\u0159izv\u00e1vat k jedn\u00e1n\u00ed i ty \u010dleny NATO, kte\u0159\u00ed dosud nejsou \u010dlenem Evropsk\u00e9 unie, p\u0159esto t\u00edm pro n\u00e1s budou vznikat slo\u017eit\u00e9 situace, proto\u017ee ZEU bude vyu\u017e\u00edvat na\u0161i vojenskou infrastrukturu ke sv\u00fdm z\u00e1jm\u016fm, ani\u017e bychom my m\u011bli pon\u011bt\u00ed o tom, k \u010demu to slou\u017e\u00ed.<\/p>\n

Ve stejn\u00e9 skupin\u011b st\u00e1t\u016f se nach\u00e1z\u00ed tak\u00e9 Norsko a Turecko. Je pravd\u011bpodobn\u00e9, \u017ee d\u00edky t\u011bmto situac\u00edm se prohloub\u00ed na\u0161e vztahy zejm\u00e9na s t\u011bmito dv\u011bma st\u00e1ty. Proto bude p\u0159edev\u0161\u00edm z\u00e1le\u017eet na tom, jak budeme utv\u00e1\u0159et n\u00e1\u0161 dal\u0161\u00ed vztah s jin\u00fdm spojencem, a toti\u017e s \u0158eckem, kter\u00e9 je v jist\u00e9m nap\u011bt\u00ed v\u016f\u010di Turecku (Pozn.: dne 26. kv\u011btna 1999 p\u0159i\u0161el ministr Kavan s \u010desko-\u0159eckou iniciativou, kter\u00e1 byla v NATO pova\u017eov\u00e1na za zna\u010dn\u011b prorusk\u00fd n\u00e1vrh).<\/span><\/em><\/p>\n

9. Dev\u00e1t\u00fd d\u016fsledek. \u0158\u00edk\u00e1 se, \u017ee Spojen\u00e9 st\u00e1ty americk\u00e9 maj\u00ed v NATO 51 % akci\u00ed. Vedouc\u00ed \u00faloha USA, chcete-li, je v\u0161eobecn\u011b respektovan\u00fdm faktem uvnit\u0159 NATO. Jsme p\u0159ipraveni tuto skute\u010dnost akceptovat? Mysl\u00edm, \u017ee na\u0161e ve\u0159ejnost by o tom m\u011bla v\u011bd\u011bt v\u00edce.<\/p>\n

10. Des\u00e1t\u00fd d\u016fsledek. P\u0159edpokl\u00e1d\u00e1me, \u017ee \u010cesk\u00e1 republika se pln\u011b zapoj\u00ed do struktur NATO. V\u00edme v\u0161ak, \u017ee Francie m\u00e1 pon\u011bkud jin\u00fd n\u00e1zor. Francie je v\u00fdznamn\u00fdm st\u00e1tem evropsk\u00e9 politiky a i kdy\u017e si ji nezvol\u00edme jako n\u00e1\u0161 vzor pro fungov\u00e1n\u00ed v NATO, bude d\u016fle\u017eit\u00e9, jak budeme utv\u00e1\u0159et na\u0161e alian\u010dn\u00ed vztahy s Franci\u00ed. Nezapome\u0148me, \u017ee Francie byla na\u0161\u00edm spojencem v obdob\u00ed p\u0159ed druhou sv\u011btovou v\u00e1lkou a tehdy dokonce byla vzorem pro budov\u00e1n\u00ed \u010deskoslovensk\u00e9 arm\u00e1dy!<\/p>\n

11. Jeden\u00e1ct\u00fd d\u016fsledek. Jako \u010dlen NATO na sebe budeme p\u0159ej\u00edmat v\u011bt\u0161\u00ed d\u00edl odpov\u011bdnosti za v\u0161eobecnou bezpe\u010dnost. Povinnost\u00ed \u010dlena je pe\u010dliv\u011b sledovat v\u00fdznamn\u00e9 ud\u00e1losti v cel\u00e9m sv\u011bt\u011b. K tomu pat\u0159\u00ed nejen to, \u017ee ud\u00e1losti sleduje na\u0161e diplomacie, ale je d\u016fle\u017eit\u00e9, aby o nich byla informov\u00e1na i ve\u0159ejnost. Pokud by toti\u017e bylo nutn\u00e9 na situaci n\u011bjak reagovat, mus\u00ed ve\u0159ejnost v\u010das v\u011bd\u011bt, o\u010d jde, aby mohla podpo\u0159it nasazen\u00ed na\u0161ich jednotek v takov\u00e9 akci. Jeden pra\u017esk\u00fd diplomat mi p\u0159ed n\u011bkolika lety prozradil, \u017ee kdy\u017e se ve sv\u011bt\u011b stane n\u011bjak\u00e1 v\u00fdznamn\u00e1 ud\u00e1lost, spust\u00ed na ambas\u00e1d\u011b stopky a sleduj\u00ed, za jak dlouho se objev\u00ed na ve\u0159ejnosti v t\u00e9 kter\u00e9 reformn\u00ed zemi. U n\u00e1s v Praze pr\u00fd stopky b\u011b\u017e\u00ed n\u011bkdy a\u017e t\u0159i dny.<\/p>\n

Je d\u016fle\u017eit\u00e9, aby zpravodajstv\u00ed pokr\u00fdvalo v\u0161echny v\u00fdznamn\u00e9 ud\u00e1losti, aby dok\u00e1zalo vyhodnocovat jejich d\u016fle\u017eitost. Charakteristick\u00e9 pro m\u00e1lo rozvinut\u00e9 zem\u011b, pro rozvojov\u00e9 zem\u011b je, \u017ee ve zpravodajstv\u00ed si vyb\u00edraj\u00ed jen n\u011bkter\u00e9 atraktivn\u00ed ud\u00e1losti, zpravidla senza\u010dn\u00ed zpr\u00e1vy, ale zpravodajstv\u00ed jako takov\u00e9 nen\u00ed vyv\u00e1\u017een\u00e9 a nepokr\u00fdv\u00e1 celou \u0161\u00ed\u0159i ud\u00e1lost\u00ed. N\u00e1rod, kter\u00fd bude informov\u00e1n jen takto povrchn\u011b, nedok\u00e1\u017ee v\u010das reagovat na zm\u011bny mezin\u00e1rodn\u00ed situace!<\/p>\n

12. Dvan\u00e1ct\u00fd d\u016fsledek. V NATO z\u00edsk\u00e1me p\u0159\u00edstup ke zpravodajsk\u00fdm informac\u00edm, k nim\u017e bychom se jinak \u017e\u00e1dn\u00fdm zp\u016fsobem nedostali, kter\u00e9 si opat\u0159it nedovedeme. Ot\u00e1zkou bude, jak je dok\u00e1\u017eeme vyu\u017e\u00edt. Mysl\u00edm, \u017ee i o tom bychom m\u011bli diskutovat, mo\u017en\u00e1 ne zde ve sn\u011bmovn\u011b, ale na jedn\u00e1n\u00edch v\u00fdbor\u016f. Z\u00e1rove\u0148 je nezbytn\u00e9 informace utajit a tak\u00e9 s nimi pracovat. V\u00edme, \u017ee dosud se u n\u00e1s neutajilo t\u00e9m\u011b\u0159 nic.<\/p>\n

Ekonomick\u00e9 a hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 d\u016fsledky<\/strong><\/span><\/p>\n

Druh\u00e1 kapitola, druh\u00e1 oblast d\u016fsledk\u016f vstupu do NATO a tedy druh\u00e1 \u010d\u00e1st ve\u0159ejn\u00e9 debaty by m\u011bla b\u00fdt o ekonomick\u00fdch a hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch d\u016fsledc\u00edch vstupu do NATO. Ponech\u00e1v\u00e1m z\u00e1m\u011brn\u011b stranou tzv. n\u00e1klady, proto\u017ee to je t\u00e9ma, kter\u00e9 u bylo tolikr\u00e1t om\u00edl\u00e1no, \u017ee je zbyte\u010dn\u00e9 se k tomu vyjad\u0159ovat a byl by to hlavn\u011b zjednodu\u0161en\u00fd pohled na hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 a ekonomick\u00e9 d\u016fsledky. Nav\u00edc v t\u00e9 v\u011bci u\u017e vy\u0161la \u0159ada publikac\u00ed.<\/p>\n

1. Prvn\u00ed ekonomick\u00fd a hospod\u00e1\u0159sk\u00fd d\u016fsledek. Vstupem do NATO dojde definitivn\u011b k ur\u010dit\u00fdm zm\u011bn\u00e1m v na\u0161ich exportn\u00edch trz\u00edch. Zejm\u00e9na se bude jednat o trhy zbrojn\u00ed v\u00fdroby. Nebude mo\u017en\u00e9 d\u011blat kompromisy, n\u011bkter\u00e9 trhy definitivn\u011b po vstupu do NATO opust\u00edme. Mohou se n\u00e1m p\u0159\u00edpadn\u011b otev\u0159\u00edt jin\u00e9 trhy, budeme ov\u0161em vystaveni tvrd\u00e9 konkurenci. Rovn\u011b\u017e na na\u0161ich trz\u00edch se budou uplat\u0148ovat ciz\u00ed producenti. Bylo by dobr\u00e9 nejen pasivn\u011b \u010dekat, ale stimulovat a diplomaticky podporovat na\u0161e z\u00e1jmy. \u010clensk\u00e9ho postaven\u00ed v NATO mus\u00edme um\u011bt asertivn\u011b vyu\u017e\u00edt. O\u010dek\u00e1v\u00e1m, \u017ee prob\u011bhnou jedn\u00e1n\u00ed ve v\u00fdborech nap\u0159\u00edklad s hlavn\u00edmi zbrojn\u00edmi firmami u n\u00e1s, kde o t\u011bchto v\u011bcech prob\u011bhne n\u011bjak\u00e1 debata.<\/p>\n

2. Druh\u00fd d\u016fsledek je, \u017ee se n\u00e1m otev\u0159ou nov\u00e9 mo\u017enosti spolupr\u00e1ce ve v\u00fdzkumu. Ov\u0161em my si mus\u00edme nyn\u00ed zv\u00e1\u017eit, do \u010deho se chceme pustit, co pova\u017eujeme za na\u0161e siln\u00e9 str\u00e1nky, za priority, a bude z\u00e1le\u017eet na parlamentu, zda si dok\u00e1\u017ee p\u0159izvat na jedn\u00e1n\u00ed v\u00fdboru pro obranu a bezpe\u010dnost, zahrani\u010dn\u00edho v\u00fdboru nap\u0159. z\u00e1stupce akademie a stimulovat s p\u0159edstaviteli \u010cesk\u00e9 akademie v\u011bd \u00favahy o tom, na kter\u00e9 technologie a ve kter\u00fdch oblastech chceme soust\u0159edit n\u00e1\u0161 v\u00fdzkum. Mo\u017en\u00e1, \u017ee by se to m\u011blo tak\u00e9 prom\u00edtnout do struktury grant\u016f, kter\u00e9 vyhla\u0161uje \u010desk\u00e1 vl\u00e1da.<\/p>\n

3. T\u0159et\u00ed d\u016fsledek v t\u00e9to oblasti je, \u017ee vl\u00e1da mus\u00ed vymyslet, jak\u00fdm zp\u016fsobem bude komunikovat s podnikatelsk\u00fdmi subjekty. N\u011bkter\u00e9 informace, kter\u00e9 z\u00edsk\u00e1me v d\u016fsledku \u010dlenstv\u00ed v NATO, budou toti\u017e velmi d\u016fle\u017eit\u00e9 pro n\u011bkter\u00e9 na\u0161e podniky. Mysl\u00edm, \u017ee by bylo vhodn\u00e9 vyu\u017e\u00edt slu\u017eeb, kter\u00e9 poskytuje Centrum pro vn\u011bj\u0161\u00ed ekonomick\u00e9 vztahy, dnes je to, tu\u0161\u00edm, p\u0159ejmenov\u00e1no na Czech Trade – \u010cesk\u00e1 agentura na podporu obchodu. V z\u00e1sad\u011b to m\u016f\u017ee b\u00fdt organisov\u00e1no i jinde, d\u016fle\u017eit\u00e9 v\u0161ak je, aby n\u00e1m vl\u00e1da p\u0159edlo\u017eila koncepci, jak se budou informace, kter\u00e9 jsou relevantn\u00ed pro na i pr\u016fmyslovou v\u00fdrobu, dost\u00e1vat k adres\u00e1t\u016fm.<\/p>\n

Vojensko-bezpe\u010dnostn\u00ed d\u016fsledky<\/strong><\/p>\n

T\u0159et\u00ed velk\u00e1 kapitola debaty by se m\u011bla zab\u00fdvat vojensk\u00fdmi d\u016fsledky vstupu do NATO. Jedn\u00e1 se o vojensko-bezpe\u010dnostn\u00ed oblast.<\/p>\n

1. Prvn\u00ed z nich. Doposud jsme alespo\u0148, jak bylo opakovan\u011b uv\u00e1d\u011bno, \u00fadajn\u011b pl\u00e1novali obranu na\u0161eho \u00fazem\u00ed jako zcela samostatnou. Zde dojde k podstatn\u00fdm zm\u011bn\u00e1m. Pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed na\u0161\u00ed obrany se mus\u00ed z\u00e1sadn\u011b zm\u011bnit. Ov\u0161em ta nejpodstatn\u011bj\u0161\u00ed zm\u011bna alian\u010dn\u00edho pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed spo\u010d\u00edv\u00e1 v tom, \u017ee v n\u011bkter\u00fdch oblastech budeme pl\u00e1novat na\u0161i obranu tak, abychom pouze dok\u00e1zali zadr\u017eet hrozbu do doby, ne\u017e doraz\u00ed spojeneck\u00e1 pomoc. V\u0161echny st\u00e1ty, kter\u00e9 vstupovaly do NATO v pozd\u011bj\u0161\u00ed dob\u011b, m\u011b uji\u0161\u0165ovaly, \u017ee to je dramatick\u00e1 zm\u011bna vojensk\u00e9ho pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed. Prozat\u00edm Ministerstvo obrany a dnes pan p\u0159edseda vl\u00e1dy m\u011b uji\u0161\u0165oval, \u017ee k \u017e\u00e1dn\u00fdm zm\u011bn\u00e1m nedojde. Nev\u00edm, mo\u017en\u00e1 se m\u00fdlili \u0160pan\u011bl\u00e9 i dal\u0161\u00ed st\u00e1ty, kter\u00e9 vstupovaly do NATO, mo\u017en\u00e1 se m\u00fdl\u00ed n\u00e1\u0161 premi\u00e9r.<\/p>\n

2. Druh\u00fd d\u016fsledek. Z\u00e1rove\u0148 mus\u00edme konstatovat, \u017ee po deseti letech po skon\u010den\u00ed studen\u00e9 v\u00e1lky se zm\u011bnila definice m\u00edru. M\u00edr v dob\u011b studen\u00e9 v\u00e1lky mohl vypadat i tak, \u017ee na n\u011bkter\u00e9m m\u00edst\u011b se vedla opravdov\u00e1 v\u00e1lka a v t\u00e9to v\u00e1lce byly zaanga\u017eov\u00e1ny v\u00edce \u010di m\u00e9n\u011b otev\u0159en\u011b t\u0159et\u00ed st\u00e1ty a supervelmoci, a tomu jsme pades\u00e1t let \u0159\u00edkali m\u00edr.<\/p>\n

Dnes pos\u00edl\u00e1me na r\u016fzn\u00e1 m\u00edsta na sv\u011bt\u011b tzv. m\u00edrov\u00e9 s\u00edly a za uspokojiv\u00e9 \u0159e\u0161en\u00ed pova\u017eujeme to, \u017ee se p\u0159\u00edli\u0161 nezab\u00edj\u00ed. M\u00edr zaji\u0161\u0165ujeme nejenom na na\u0161ich hranic\u00edch, ale v\u00edme, \u017ee konflikt se snadno m\u016f\u017ee \u0161\u00ed\u0159it. Z lok\u00e1ln\u00edho konfliktu se m\u016f\u017ee vyvinout celokontinent\u00e1ln\u00ed v\u00e1lka.<\/p>\n

Mnohem v\u011bt\u0161\u00ed v\u00fdznam v sou\u010dasn\u00e9 dob\u011b z\u00edsk\u00e1vaj\u00ed preventivn\u00ed vojensk\u00e9 akce, kter\u00e9 maj\u00ed zabr\u00e1nit roz\u0161\u00ed\u0159en\u00ed konfliktu. Z\u00e1rove\u0148 z\u00edsk\u00e1v\u00e1 mnohem v\u011bt\u0161\u00ed v\u00e1hu preventivn\u00ed diplomacie. Budeme se muset starat nejenom o bezpe\u010dnost na\u0161eho st\u00e1tu, ale i cel\u00e9ho kontinentu. Chr\u00e1n\u00edme nejenom na\u0161e \u00fazem\u00ed, ale chr\u00e1n\u00edme na\u0161e n\u00e1rodn\u00ed z\u00e1jmy. V Alianci ka\u017ed\u00fd st\u00e1t \u010d\u00e1st\u00ed sv\u00fdch ozbrojen\u00fdch sil chr\u00e1n\u00ed sv\u00e9 \u00fazem\u00ed a \u010d\u00e1st sil je vy\u010dlen\u011bna pro obranu \u00fazem\u00ed cel\u00e9 Aliance jako celku. To v\u0161echno se mus\u00ed prom\u00edtnout do na\u0161eho vojensk\u00e9ho pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed.<\/p>\n

3. T\u0159et\u00ed d\u016fsledek. Zm\u011bnila se nejenom definice m\u00edru, ale zm\u011bnila se i bezpe\u010dnostn\u00ed rizika. Vojensk\u00e9 ozbrojen\u00e9 s\u00edly jsou podle klasick\u00fdch p\u0159edstav ur\u010deny k obran\u011b proti vn\u011bj\u0161\u00edmu nep\u0159\u00edteli, vn\u011bj\u0161\u00edmu ohro\u017een\u00ed. Ov\u0161em v d\u016fsledku mobility obyvatelstva a snadn\u00e9 prostupnosti hranic se st\u00e1vaj\u00ed realitou rizika, kter\u00e1 ohro\u017euj\u00ed st\u00e1t dokonce zevnit\u0159. Jsou to jenom zd\u00e1nliv\u011b nevojensk\u00e1 rizika, proto\u017ee mohou nab\u00fdvat takov\u00fdch rozm\u011br\u016f, \u017ee je nutn\u00e9 v\u016f\u010di nim nasadit vojensk\u00e9 s\u00edly. Hroz\u00ed nap\u0159\u00edklad vyd\u00edr\u00e1n\u00ed st\u00e1tu, vyd\u00edr\u00e1n\u00ed vl\u00e1dy na z\u00e1klad\u011b proliferace zbran\u00ed hromadn\u00e9ho ni\u010den\u00ed. A p\u0159edstava, \u017ee n\u011bjak\u00fd terorista um\u00edst\u00ed jadernou, chemickou, biologickou bombu do Prahy a bude vyd\u00edrat na i vl\u00e1du, Evropskou unii, a\u0165 u\u017e bude po\u017eadovat cokoliv, skute\u010dn\u011b vy\u017eaduje nasazen\u00ed vojensk\u00fdch sil.<\/p>\n

4. \u010ctvrt\u00fd d\u016fsledek. Vl\u00e1da rozhodla, \u017ee chceme pat\u0159it do severn\u00edho evropsk\u00e9ho velitelstv\u00ed NATO. Znamen\u00e1 to, \u017ee budeme ve spole\u010dnosti Polska a N\u011bmecka. A my budeme v r\u00e1mci tohoto severn\u00edho velitelstv\u00ed t\u00edm nejmen\u0161\u00edm partnerem. To bude m\u00edt z\u00e1konit\u011b tak\u00e9 d\u016fsledky pro na\u0161i zahrani\u010dn\u00ed politiku. Zva\u017eme na\u0161e vztahy s N\u011bmeckem, zva\u017eme perspektivu vztah\u016f s Polskem a p\u0159em\u00fd\u0161lejme nad t\u00edm, zda to bylo spr\u00e1vn\u00e9 rozhodnut\u00ed. Mysl\u00edm, \u017ee o tom m\u011bla tak\u00e9 prob\u011bhnout ve\u0159ejn\u00e1 a d\u016fkladn\u00e1 debata. Alternativou je zapojen\u00ed do ji\u017en\u00edho velitelstv\u00ed, tak jako to u\u010dinilo nap\u0159. Ma\u010farsko, anebo bychom mohli uva\u017eovat – a mysl\u00edm, \u017ee by to st\u00e1lo za p\u0159em\u00fd\u0161len\u00ed – o vytvo\u0159en\u00ed st\u0159edoevropsk\u00e9ho velitelstv\u00ed. Ka\u017ed\u00e1 z t\u011bch alternativ by m\u011bla svoje v\u00fdhody i nev\u00fdhody. Ov\u0161em vl\u00e1da n\u00e1m zat\u00edm nep\u0159edlo\u017eila ani v nejmen\u0161\u00edm rozbor mo\u017enost\u00ed, ani vyhodnocen\u00ed z hlediska n\u00e1rodn\u00edch z\u00e1jm\u016f. Mysl\u00edm, \u017ee to je dal\u0161\u00ed doklad nesystemati\u010dnosti v p\u0159\u00edprav\u011b na \u010dlenstv\u00ed v NATO.<\/p>\n

Vezm\u011bme v \u00favahu, \u017ee na\u0161e z\u00e1jmy – historicky osv\u011bd\u010deno – v\u017edycky sm\u011b\u0159ovaly sm\u011brem severoji\u017en\u00edm. Zlat\u00e1 obdob\u00ed na\u0161ich d\u011bjin byla ta, kdy jsme se orientovali na St\u0159edozemn\u00ed mo\u0159e. Naopak obdob\u00ed, kdy jsme se dost\u00e1vali do polarity mezi Ruskem a N\u011bmeckem, b\u00fdvala pro na\u0161\u00ed zemi tragick\u00e1. P\u0159ed \u010dasem jeden americk\u00fd analytik p\u0159irovnal St\u0159edn\u00ed Evropu k sendvi\u010di mezi znovupovst\u00e1vaj\u00edc\u00edm N\u011bmeckem a nejist\u00fdm Ruskem<\/strong>. Vzala vl\u00e1da tuto skute\u010dnost v \u00favahu? R\u00e1d bych sly\u0161el argumenty v t\u00e9to v\u011bci.<\/p>\n

Ve\u0159ejn\u00e1 debata<\/strong><\/span><\/p>\n

Jsem si jist, \u017ee kdybychom vedli poctivou debatu o probl\u00e9mech, kter\u00e9 jsem zm\u00ednil, nejen \u017ee bychom asi snadn\u011bji p\u0159esv\u011bd\u010dili na\u0161i ve\u0159ejnost o spr\u00e1vnosti bezpe\u010dnostn\u00ed politiky zam\u011b\u0159en\u00e9 na NATO, ale i p\u0159\u00edprava na vstup do NATO by se vymanila z pasivn\u00edho pln\u011bn\u00ed c\u00edl\u016f interoperatibility, kter\u00e9 n\u00e1m n\u011bkdo p\u0159edepsal, a mohla by za\u010d\u00edt skute\u010dn\u011b systematick\u00e1 p\u0159\u00edprava vych\u00e1zej\u00edc\u00ed z na\u0161ich z\u00e1jm\u016f.<\/p>\n

Vl\u00e1da podnikla velmi m\u00e1lo pro to, aby ka\u017ed\u00fd ob\u010dan v na\u0161\u00ed zemi m\u011bl mo\u017enost sezn\u00e1mit se s t\u00edm, jak NATO funguje. Nesta\u010d\u00ed pouze emotivn\u00ed postoj \u201efand\u00edme NATU\u201c. K tomu mohly v\u00e9st n\u011bkter\u00e9 televizn\u00ed klipy, kter\u00e9 bych nazval sp\u00ed\u0161 propagandou. Ale jde o pochopen\u00ed princip\u016f pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed obrany zem\u011b, alian\u010dn\u00edho fungov\u00e1n\u00ed.<\/p>\n

Pou\u017eil jsem z\u00e1m\u011brn\u011b slovo propaganda, proto\u017ee vl\u00e1da – a te\u010f mysl\u00edm vl\u00e1du v pln\u00e9 kontinuit\u011b od roku 1989 – v t\u00e9to v\u011bci ned\u011blala t\u00e9m\u011b\u0159 nic. Mo\u017en\u00e1 s od\u016fvodn\u011bn\u00edm, aby se vyhnula propagand\u011b. Ale dovolte, abych p\u0159ipomenul, \u017ee slovo propaganda poch\u00e1z\u00ed p\u016fvodn\u011b z c\u00edrkevn\u00edho prost\u0159ed\u00ed a slou\u017eilo pod heslem \u201epropaganda fidei\u201c k podporov\u00e1n\u00ed c\u00edrkevn\u00ed misie mimo \u00fazem\u00ed tehdy k\u0159es\u0165ansk\u00e9 Evropy. Probl\u00e9m m\u016f\u017ee b\u00fdt toti\u017e v tom, \u017ee nelze o\u010dek\u00e1vat p\u0159esv\u011bd\u010div\u00e9 vystoupen\u00ed na podporu vstupu do NATO od n\u011bkter\u00fdch politik\u016f, kte\u0159\u00ed sami p\u0159\u00edli\u0161 problematice obrany nerozum\u00ed. A ministersk\u00e1 \u00fa\u0159ednick\u00e1 r\u00e9torika, projevy napsan\u00e9 ministersk\u00fdmi \u00fa\u0159edn\u00edky nikoho neoslov\u00ed. Kreativita n\u011bkter\u00fdch na\u0161ich politik\u016f je velmi b\u00eddn\u00e1. Nen\u00ed dokonce jist\u00e9, zda ji\u017e p\u0159i\u0161li s n\u011bjak\u00fdmi vlastn\u00edmi my\u0161lenkami.<\/p>\n

\u010casto uv\u00e1d\u011bn\u00e1 v\u00fdmluva, \u017ee nebylo dost pen\u011bz na obranu, je t\u011b\u017eko obh\u00e1jiteln\u00e1. Nem\u011blo smysl d\u00e1vat v\u00edce pen\u011bz, kdy\u017e bylo z\u0159ejm\u00e9, \u017ee za panov\u00e1n\u00ed dokonce n\u011bkolika ministr\u016f jedn\u00e9 strany se s pen\u011bzi hospoda\u0159ilo dosti \u0161patn\u011b. P\u0159edev\u0161\u00edm proto, \u017ee nebylo v po\u0159\u00e1dku obrann\u00e9 pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed. To byla prvn\u00ed v\u011bc, kter\u00e1 se m\u011bla ud\u011blat. V NATO koluje p\u0159\u00edslov\u00ed: \u201eChytrost nic nestoj\u00ed.\u201c<\/strong><\/span>  N\u00e1\u0161 probl\u00e9m je pr\u00e1v\u011b v tom, \u017ee se n\u00e1m chytrosti nedost\u00e1valo na Ministerstvu obrany. Pak skute\u010dn\u011b nem\u011blo smysl pl\u00fdtvat pen\u011bzi.<\/p>\n

Ov\u0161em sou\u010dasn\u00e1 vl\u00e1da, kter\u00e1 – jak jsem se dnes do\u010detl v novin\u00e1ch – se tak vychvaluje, \u017ee se j\u00ed dob\u0159e da\u0159\u00ed a dob\u0159e vl\u00e1dne, nedok\u00e1zala ani v pr\u016fb\u011bhu n\u011bkolika m\u011bs\u00edc\u016f, kdy\u017e jsme projedn\u00e1vali Washingtonskou smlouvu, zpracovat porovn\u00e1n\u00ed, jak\u00e1 politicko-bezpe\u010dnostn\u00ed rizika jsme m\u011bli doposud a jak\u00e1 budeme m\u00edt po vstupu do NATO.<\/p>\n

P\u0159itom rizika, kter\u00e1 identifikuje NATO, jsou publikov\u00e1na ve ve\u0159ejn\u00fdch \u010dasopisech, nen\u00ed to v\u016fbec nic tajn\u00e9ho a jsou p\u0159edm\u011btem ve\u0159ejn\u00e9 debaty. Je to n\u00e1sobilka, kterou by m\u011bl um\u011bt po\u010d\u00ednaje ministrem ka\u017ed\u00fd \u00fa\u0159edn\u00edk na ministerstvu obrany a zahrani\u010d\u00ed. To je p\u0159ece d\u016fvod, pro\u010d v\u016fbec m\u00e1me n\u011bjakou arm\u00e1du. Dokonce si mysl\u00edm, \u017ee ka\u017ed\u00fd d\u016fstojn\u00edk, ka\u017ed\u00fd velitel by m\u011bl um\u011bt identifikovat bezpe\u010dnostn\u00ed rizika st\u00e1tu.<\/p>\n

Z\u00e1v\u011br <\/strong><\/span><\/p>\n

Na z\u00e1v\u011br uvedu je\u0161t\u011b jeden historick\u00fd kontext na\u0161\u00ed sou\u010dasn\u00e9 bezpe\u010dnostn\u00ed situace. Mysl\u00edm, \u017ee je dost p\u0159esv\u011bd\u010div\u00fdm d\u016fvodem pro roz\u0161\u00ed\u0159en\u00ed NATO.<\/p>\n

Jak jsem \u0159ekl, st\u0159edn\u00ed Evropa je citliv\u00fdm prostorem evropsk\u00e9ho kontinentu z hlediska bezpe\u010dnosti. Po n\u011bkolik stalet\u00ed zaji\u0161\u0165ovala stabilitu rakousk\u00e1 monarchie. Byla sou\u010d\u00e1sti evropsk\u00e9 rovnov\u00e1hy, byla vymezen\u00edm Evropy vzhledem k Rusku a byla vymezen\u00edm i v\u016f\u010di Balk\u00e1nu. Po prvn\u00ed sv\u011btov\u00e9 v\u00e1lce vzniklo na \u00fazem\u00ed b\u00fdval\u00e9ho Rakousko-Uherska a na \u00fazem\u00ed p\u0159ilehl\u00fdch st\u00e1t\u016f mimo jin\u00e9 \u010ceskoslovensko a Jugosl\u00e1vie. To byl cel\u00fd syst\u00e9m versaillesk\u00e9ho m\u00edrov\u00e9ho zaji\u0161t\u011bn\u00ed Evropy. Ve st\u0159edn\u00ed Evrop\u011b tak vznikly nov\u00e9, men\u0161\u00ed st\u00e1ty, ale nebyl pro n\u011b vytvo\u0159en \u017e\u00e1dn\u00fd dosta\u010duj\u00edc\u00ed bezpe\u010dnostn\u00ed syst\u00e9m.<\/p>\n

\u010ceskoslovensk\u00e1 diplomacie se ve 20. a 30. letech pokou\u0161ela bezpe\u010dnostn\u00ed syst\u00e9m vytvo\u0159it – na z\u00e1klad\u011b koncepce mal\u00e9 dohody a bilater\u00e1ln\u00edch smluv s Franci\u00ed. Tento koncept ov\u0161em tot\u00e1ln\u011b zklamal.<\/p>\n

Prosperuj\u00edc\u00ed a bezpe\u010dnostn\u011b nezaji\u0161t\u011bn\u00fd prostor ze st\u0159edn\u00ed Evropy byl sv\u00fdm zp\u016fsobem pozv\u00e1nkou k \u00fatoku pro ambici\u00f3zn\u00ed sousedy, a to za jak\u00fdchkoliv okolnost\u00ed. Nen\u00ed tedy divu, \u017ee t\u00e9to situace vyu\u017eil Hitler v r\u00e1mci N\u011bmecka, kter\u00e9 k takov\u00e9 agresi povst\u00e1valo. Kdy\u017e Hitler prohr\u00e1l v\u00e1lku, byl tent\u00fd\u017e prostor pozv\u00e1nkou pro jin\u00e9ho dikt\u00e1tora – pro Stalina. St\u0159edn\u00ed Evropa byla t\u00e9m\u011b\u0159 po p\u011bt desetilet\u00ed n\u00e1sledn\u011b devastov\u00e1na totalitn\u00edm komunistick\u00fdm re\u017eimem a tzv. studen\u00e1 v\u00e1lka, kter\u00e1 byla ideologicky prezentovan\u00e1 m\u00edstn\u00edmu obyvatelstvu jako \u201eboj za m\u00edr\u201c, se projevovala koncentra\u010dn\u00edmi t\u00e1bory, zneu\u017e\u00edv\u00e1n\u00edm psychiatrick\u00fdch l\u00e9\u010deben k likvidaci politick\u00fdch odp\u016frc\u016f, potla\u010dov\u00e1n\u00edm mo\u017en\u00e1 v\u0161ech svobod, kter\u00e9 existuj\u00ed, potla\u010dov\u00e1n\u00edm lidsk\u00fdch pr\u00e1v, pron\u00e1sledov\u00e1n\u00edm odp\u016frc\u016f doslova a\u017e na konec sv\u011bta a v n\u011bkter\u00fdch p\u0159\u00edpadech dokonce a\u017e za hrob. Takzvan\u00fd m\u00edr rozd\u011blil evropsk\u00fd kontinent ostnat\u00fdm dr\u00e1tem, a p\u0159esto tento koncept bezpe\u010dnosti tot\u00e1ln\u011b selhal a nikdo si dnes nep\u0159eje jeho obnoven\u00ed. Dokonce by bylo mo\u017eno dok\u00e1zat, \u017ee obnoven\u00ed blokov\u00e9ho uspo\u0159\u00e1d\u00e1n\u00ed je ve st\u0159edn\u011bdob\u00e9 perspektiv\u011b v Evrop\u011b nemo\u017en\u00e9. V dosavadn\u00ed diskusi zazn\u011blo n\u011bkolik takov\u00fdch argument\u016f a pr\u00e1v\u011b v tom se tyto argumenty m\u00fdl\u00ed. Proto\u017ee blokov\u00e9 uspo\u0159\u00e1d\u00e1n\u00ed evropsk\u00e9 bezpe\u010dnosti v sou\u010dasn\u00e9 dob\u011b nehroz\u00ed, ani v dohledn\u00e9 dob\u011b si jej nikdo nedovede p\u0159edstavit. V\u011bt\u0161ina argument\u016f, kter\u00e9 uv\u00e1d\u011bj\u00ed odp\u016frci vstupu do NATO, vych\u00e1zej\u00ed pr\u00e1v\u011b z t\u00e9to myln\u00e9 p\u0159edstavy blokov\u00e9ho rozd\u011blen\u00ed Evropy, kter\u00e9 ji\u017e nep\u0159ich\u00e1z\u00ed v \u00favahu.<\/p>\n

Po roce 1989 se rozpadl nejen syst\u00e9m bipol\u00e1rn\u00edho rozd\u011blen\u00ed sv\u011bta, ale dnes utv\u00e1\u0159\u00edme zcela novou bezpe\u010dnostn\u00ed architekturu v Evrop\u011b. Zm\u011bnila se definice m\u00edru, zm\u011bnila se bezpe\u010dnostn\u00ed rizika, zm\u011bnily se principy pl\u00e1nov\u00e1n\u00ed obrany. Od bezpe\u010dnostn\u00edch z\u00e1jm\u016f jednotliv\u00fdch st\u00e1t\u016f se dost\u00e1v\u00e1me ke kooperativn\u00edmu modelu evropsk\u00e9 bezpe\u010dnosti. Vztahy mezi st\u00e1ty jsou regulov\u00e1ny smlouvami, kter\u00e9 ur\u010duj\u00ed slu\u0161n\u00e9 chov\u00e1n\u00ed st\u00e1t\u016f k sob\u011b navz\u00e1jem, a z\u00e1rove\u0148 dal\u0161\u00ed smlouvy reguluj\u00ed vztahy st\u00e1tu v\u016f\u010di jednotliv\u00e9mu ob\u010danovi. Jsou to smlouvy o lidsk\u00fdch pr\u00e1vech a svobod\u00e1ch. V\u011bt\u0161ina t\u011bchto mezin\u00e1rodn\u00edch smluv je dnes u\u017e mezin\u00e1rodn\u011b vym\u00e1hateln\u00e1. To je z\u00e1sadn\u00ed zm\u011bna oproti dob\u011b studen\u00e9 v\u00e1lky, to je z\u00e1sadn\u00ed zm\u011bna oproti cel\u00e9 dosavadn\u00ed evropsk\u00e9 historii.<\/p>\n

P\u0159es tento pokrok st\u00e1le z\u016fst\u00e1v\u00e1 v platnosti historick\u00e1 zku\u0161enost, \u017ee st\u0159edn\u00ed Evropa je slab\u00fdm \u010dl\u00e1nkem evropsk\u00e9 bezpe\u010dnosti, \u010dili je pozv\u00e1nkou k n\u011bjak\u00e9 agresi. Tato agrese ji\u017e dnes nemus\u00ed vych\u00e1zet z \u00fazem\u00ed jednoho st\u00e1tu, ale m\u016f\u017ee b\u00fdt i mezin\u00e1rodn\u011b organizovan\u00e1.<\/p>\n

Stoj\u00edme teprve u z\u00e1kladn\u00edho kamene evropsk\u00e9 kolektivn\u00ed bezpe\u010dnosti. Obrovsk\u00e1 \u010d\u00e1st \u00fakol\u016f je teprve p\u0159ed n\u00e1mi. Proto zahrnut\u00ed st\u0159edn\u00ed Evropy do syst\u00e9mu z\u00e1padoevropsk\u00e9 kolektivn\u00ed obrany je nejlep\u0161\u00edm \u0159e\u0161en\u00edm bezpe\u010dnostn\u00edho vakua, jak\u00e9 si dovedeme p\u0159edstavit. Pokud z\u016fstane st\u0159edn\u00ed Evropa nezaji\u0161t\u011bna, je dost pravd\u011bpodobn\u00e9, \u017ee to m\u016f\u017ee v\u00e9st k dal\u0161\u00ed nestabilit\u011b. Nemus\u00ed to b\u00fdt nestabilita celokontinent\u00e1ln\u00edho v\u00fdznamu, ale m\u016f\u017ee doj\u00edt k nestabilit\u00e1m, jak\u00e9 nap\u0159. vid\u00edme v sou\u010dasn\u00e9 dob\u011b na Balk\u00e1n\u011b.<\/p>\n

Existovaly tak\u00e9 jin\u00e9 alternativy vytvo\u0159en\u00ed NATO. Byla to alternativa vytvo\u0159en\u00ed jakoby B-t\u00fdmu z visegradsk\u00e9 trojky, pozd\u011bji \u010dty\u0159ky, ale takov\u00e1 aliance by nedok\u00e1zala b\u00fdt partnerem ani pro Spole\u010denstv\u00ed nez\u00e1visl\u00fdch st\u00e1t\u016f, ani pro NATO a nehr\u00e1la by v evropsk\u00e9 bezpe\u010dnostn\u00ed architektu\u0159e v podstat\u011b \u017e\u00e1dnou roli.<\/p>\n

Dal\u0161\u00edm n\u00e1vrhem byl ukrajinsk\u00fd n\u00e1vrh vytvo\u0159en\u00ed bezpe\u010dnostn\u00ed z\u00f3ny Balt – \u010cern\u00e9 mo\u0159e, s vyu\u017eit\u00edm ukrajinsk\u00fdch jadern\u00fdch zbran\u00ed. Jsem si jist, \u017ee zapojen\u00ed jadern\u00fdch zbran\u00ed na Ukrajin\u011b, u n\u00e1s nebo kdekoliv jinde v prostoru st\u0159edn\u00ed Evropy, v sousedstv\u00ed jadern\u00fdch velmoc\u00ed, jako je Rusk\u00e1 federace a sousedstv\u00ed NATO, by nevedlo ke zv\u00fd\u0161en\u00ed stability. \u017d\u00e1dn\u00fd z t\u011bchto model\u016f ne\u0159e\u0161il probl\u00e9m nedostatk\u016f bezpe\u010dnostn\u00edho syst\u00e9mu ve st\u0159edn\u00ed Evrop\u011b.<\/p>\n

D\u00e1my a p\u00e1nov\u00e9, p\u0159ekvapuje m\u011b pom\u011brn\u011b mal\u00fd z\u00e1jem o zahrani\u010dn\u00ed politiku na\u0161\u00ed zem\u011b, mal\u00fd z\u00e1jem o bezpe\u010dnost na\u0161\u00ed zem\u011b, kter\u00e1 byla tolikr\u00e1t poznamen\u00e1na vn\u011bj\u0161\u00ed vojenskou intervenc\u00ed, a\u0165 to byl Mnichov, a\u0165 to byl rok 1968, a\u0165 to bylo jaltsk\u00e9 rozd\u011blen\u00ed Evropy. Mo\u017en\u00e1 u n\u00e1s p\u0159eva\u017euje fatalistick\u00fd n\u00e1zor, \u017ee se stejn\u011b ned\u00e1 nic d\u011blat, \u017ee to stejn\u011b nem\u00e1 cenu.<\/p>\n

D\u00e1my a p\u00e1nov\u00e9, pr\u00e1v\u011b tento fatalismus mus\u00edme p\u0159ekonat. V tom je probl\u00e9m na\u0161\u00ed bezpe\u010dnosti. Proto \u0159\u00edk\u00e1m, \u017ee o sv\u00e9 bezpe\u010dnosti si rozhodneme sami<\/strong>.<\/p>\n

D\u00e1my a p\u00e1nov\u00e9, hlasov\u00e1n\u00edm o Washingtonsk\u00e9 smlouv\u011b m\u016f\u017eeme ud\u011blat prvn\u00ed krok k p\u0159ekon\u00e1n\u00ed tohoto fatalismu. (Potlesk.)<\/p>\n

\u2013 \u2013 \u2013<\/p>\n

Vzhledem k tomu, \u017ee u n\u011bkter\u00fdch p\u0159\u00edsp\u011bvk\u016f na str\u00e1nk\u00e1ch Sn\u011bmovny n\u011bkdo znemo\u017enil p\u0159echod od jedn\u00e9 str\u00e1nky k n\u00e1sleduj\u00edc\u00ed (funguje jenom p\u0159echod zp\u011bt), \u010d\u00edm\u017e v podstat\u011b znemo\u017enil \u010dten\u00ed stenoprotokolu, uv\u00e1d\u00edm zde kompletn\u00ed text a odkazy na jednotliv\u00e9 str\u00e1nky. <\/strong><\/span><\/p>\n

Sn\u011bmovn\u00ed tisk 384 https:\/\/www.psp.cz\/eknih\/1996ps\/tisky\/t038400.htm<\/a><\/p>\n

P\u0159ehled projedn\u00e1v\u00e1n\u00ed: https:\/\/www.psp.cz\/sqw\/historie.sqw?o=2&t=384<\/a><\/p>\n

Payne \u2013 vystoupen\u00ed je na \u010dty\u0159ech str\u00e1nk\u00e1ch:<\/p>\n

https:\/\/www.psp.cz\/eknih\/1996ps\/stenprot\/024schuz\/s024016.htm<\/a> <\/p>\n

https:\/\/www.psp.cz\/eknih\/1996ps\/stenprot\/024schuz\/s024017.htm<\/a><\/p>\n

https:\/\/www.psp.cz\/eknih\/1996ps\/stenprot\/024schuz\/s024018.htm<\/a><\/p>\n

https:\/\/www.psp.cz\/eknih\/1996ps\/stenprot\/024schuz\/s024019.htm<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Projev v Poslaneck\u00e9 sn\u011bmovn\u011b k druh\u00e9mu \u010dten\u00ed smlouvy o p\u0159\u00edstupu \u010cesk\u00e9 republiky k Severoatlantick\u00e9 smlouv\u011b sjednan\u00e9 ve Washingtonu dne 4. dubna 1949 14.4.1998   V\u00e1\u017een\u00ed p\u00e1nov\u00e9 minist\u0159i, d\u00e1my a p\u00e1nov\u00e9, st\u0159edn\u00ed Evropa je… \u010c\u00edst v\u00edce ><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-2012","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-clanky"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.payne.cz\/WP15\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2012","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.payne.cz\/WP15\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.payne.cz\/WP15\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.payne.cz\/WP15\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.payne.cz\/WP15\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2012"}],"version-history":[{"count":12,"href":"https:\/\/www.payne.cz\/WP15\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2012\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2026,"href":"https:\/\/www.payne.cz\/WP15\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2012\/revisions\/2026"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.payne.cz\/WP15\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2012"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.payne.cz\/WP15\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2012"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.payne.cz\/WP15\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2012"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}